银行改革――当前中国金融改革的重中之重*

[时间:2008-10-22|作者:吴敬琏|来源:5757.Net]

法的地区，县域金融体系甚至完全瘫痪，在这种情况下，中小企业融资难就成为克服困难和发展地方经济的一个十分突出的问题，必须采取有效措施加以解决。除前面已经讲到的开放民营银行外，还应当采取以下措施：

（1）重建信用合作体系。1999年以来有些地方进行了另一种建设县域金融的试验，这就是通过产权明晰、完善治理结构、加强内部管理等方面的规范化工作，将原有的信用社改造为整体素质高和防范金融风险能力强的金融实体。这里需要强调的是要成为真正民营的信用社。

（2）发展非正式金融业。在沿海民营经济发达的地区，通常存在较为发达的非正式金融活动，包括私人间借贷，“抬会”等等[6][6]。浙江民营企业之所以能够在本地和外地迅速发展，在一定程度上与浙江当地具有较为发达的非正式金融有直接的关系。对大多数地区而言，需要做三件事：（1）合法化；（2）规范化；

（3）加强信用体系建设。

* 这是作者2002年5月13日在“汇丰经济论坛”上的讲演稿。

[1][1] 见中国人民银行货币政策委员会2002年第二季度例会新闻稿，2002年4月27日。

[2][2] 原载《经济社会体制比较》2001年第5期。

[3][3] 转引自李萱，《国有商业银行竞争力比较研究》，载《金融研究》2000年第9期。

[4][4] 中国人民银行戴相龙行长在2002年3月的“中国发展高层论坛”上的讲话。

[5][5] 支持开放民营银行的观点，可以参看徐滇庆主编：《金融改革路在何方》，北京大学出版社2002年版。

[6][6] 见卢迈：《西部地区的民营部门的发展》（打印稿）。

《银行改革――当前中国金融改革的重中之重*》这篇优秀的“银行管理”由知识宝库收集，来源于互联网和会员投稿，仅供参考和学习，文章版权归原作者所有，请在确认获得著作人合法授权后使用。