重庆市江津区人口和计生委
2007年度业务工作会议材料

认真宣传贯彻中央《决定》精神
努力提高宣传教育和规划统计工作水平
 
区人口计生委副主任  古和平
2007年4月13日
 
    一、对2006年工作的简要回顾
  （一）宣传教育工作扎实有效。2006年，全区人口和计划生育宣传教育工作，按市人口计生委的要求，紧紧围绕区人口和计生委的总体工作思路和中心工作，以宣传新修订的《重庆市人口和计划生育条例》为重点，继续深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动，积极探索宣传教育工作的新方法和新手段，营造了良好的人口计生宣传舆论氛围，有力地推动了人口和计划生育工作的开展。一是突出重点，形成合力，抓好法规集中宣传。全区27个镇（街）充分利用元旦、春节、世界人口日、“9.25”公开信发表纪念日等时机，围绕重庆市新修订的《重庆市人口和计划生育条例》、《流动人口管理办法》以及“奖励扶助”、“关爱女孩行动”等有关法规和政策，开展了声势浩大的集中性宣传活动。二是注重效益，创新手段，扩大宣传范围。围绕 “办好一份《通讯》、开办一个《栏目》、拍摄三个专题片”的思路，扩大人口计生工作的宣传范围。去年，计生委宣教科会同计生协会一道，创办了图文并茂、反映基层计生工作的《江津人口通讯》，下发到镇(街）和村（居）后，收到了较好的宣传效果；积极协调，在区广播电视台开办计生专题栏目，及时反映了人口计生工作经验和工作成绩，有力地推动了计划生育工作的开展；协调重庆市计生委宣教中心为拍摄了《聘得凤凰竞开屏》、《聘出来的新专干》、《婚育新风进万家》等三部反映我区新机制建设、基层先进经验和婚育新风进万家的计划生育专题片，在重庆市电视台公共频道《人口方园》栏目中播出。我区采编的新闻稿件在重庆各区、市、县中排位前列，被江津电台、电视台采用的稿件，曾一度排名第三位。我区宣传新机制建设的做法，被重庆市《家》杂志刊载。这些成绩的取得，受到了重庆计生委的肯定，扩大了我区计划生育工作的对外影响。三是保持特色，打造新亮点，以活动促宣传。具有我区宣传特色的“婚育新风进万家”活动，是我区计划生育宣传工作的成功典范，曾获得国家级的表彰奖励。为保持这一特色活动深入持久地开展，促进育龄群众生育观念的彻底转变，宣教科召集区11个部门和社会团体，对2006-2010年“婚育新风进万家”活动的指导思想、宣传主题、主要任务以及部门职责进行了总体规划和部署，使镇（街）的宣传活动持续蓬勃开展，效果十分明显；精心组织了“关爱女孩行动”知识竞赛，打造了宣传工作的新亮点；按重庆市计生委办〔2006〕70号文件要求，组织基层单位参加竞赛，下发答题卡24000多份，上交市组委会250份。我区在市计生委组织的竞赛活动中，取得了渝西片区预赛第一名、重庆市决赛第一名的优异成绩，并代表全市参加了国家计生委组织的比赛活动，获得了优秀奖。通过组织广大群众的参与，普及了“关爱女孩活动”的知识，保证了活动的持续健康发展。
   （二）规划统计工作成效明显。一是村（居）信息化建设稳步推进。完成了全区265个村（居）180台计算机配备工作，村（居）计算机硬件配备率达66.42%；组织132名村（居）专干参加了计算机操作和PIS系统培训；完成了全区总人口、奖励扶助对象等数据的录入；进一步清理核实了镇（街）育龄妇女基础数据，补充完善了相关信息；完成了“江津人口”网站的筹建工作；解决了公安部门户籍人口信息管理系统与计划生育PIS系统的数据对接问题，提高了工作效率。这些工作的顺利开展，为实现人口计生信息化管理奠定了基础。二是加大了漏统、漏报的治理力度。通过对月报、季报、半年报和年报中分析查找问题，对出现的统计数据不实、数据逻辑结构混乱等问题进行了纠正；对全区各镇（街）一九九七年以来政策性生育率进行回归分析，查找原因，研究了治理漏统对策和措施。三是广泛开展调研解剖活动。去年，通过对8个镇（街）的调研解剖，对收集到的数据的进行认真分析，分析出了少数镇（街）在人口计生工作中出现问题的主、客观原因，为镇（街）进一步搞好基础工作提出了建设性的整改意见。
   二、2007年的工作思路
   2007年，人口计划生育的宣传教育和规划统计工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面宣传和落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕区委、区政府2007年社会事业发展工作会议精神，严格按照江津区人口和计生委的年度工作总体思路，开拓创新，奋发有为，认真做好宣传教育和规划统计工作。
   （一）宣传教育工作
围绕“贯穿一条主线，打牢两个基础，发挥三级职能，做好四项工作”的思路，抓好人口和计划生育宣传教育工作。一是以全面宣传《决定》为主线。中共中央和国务院《关于全面加强人口和计划生育工作 统筹解决人口问题的决定》，是党中央和国务院对新时期加强人口和计划生育工作的纲领性文件，对我国今后相当长的一个时期内的人口和计划生育工作将会产生深远的重大影响。重庆市和江津区也将根据《决定》精神，制定本地区加强人口和计划生育工作的意见。今年的人口和计划生育宣传教育工作，必须围绕宣传中央的《决定》和市、区两个《意见》这条主线抓好宣传工作。区计生委宣教科已按重庆市计生委要求，制定了宣传《决定》的方案。各镇（街）要提高认识，加强领导，严密组织。要调动各种宣传手段，开展好各种形式的宣传活动。计生委要在江津广播电视台、《江津报》等媒体上开办《人口计生》栏目，集中宣传《决定》和《意见》精神，扩大影响面和影响力。镇（街）要把《决定》和《意见》的学习纳入各级党委和中心组的学习内容，要让《决定》和《意见》的宣传进机关、进企业、进社区、

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